Avviso pubblico "Un Parco in ogni Comune"

AVVISO PUBBLICO PER LA PRESENTAZIONE E LA SELEZIONE DI INTERVENTI VOLTI ALLA REALIZZAZIONE, AMMODERNAMENTO O ADEGUAMENTO DI SPAZI LUDICO-RICREATIVI INDOOR, PARCHI GIOCO E SPAZI VERDI IN AREE DI PROPRIETA' COMUNALI

• Spett.le Amministrazione, con riferimento all’Avviso Pubblico in oggetto, si chiede un chiarimento interpretativo in ordine all’ammissibilità di una candidatura comunale riferita ad un intervento articolato su più aree del medesimo territorio comunale. In particolare, l’articolo 5 – Operazioni candidabili, comma 1, lettera a), prevede, per la tipologia PARCHI OUTDOOR, la possibilità di candidare interventi di “realizzazione, ammodernamento o adeguamento, di aree verdi attrezzate con percorsi pedonali e ciclabili accessibili”. Al contempo, nei criteri di valutazione, con specifico riferimento al criterio della prossimità ai servizi educativi e sociali, il punteggio risulta attribuito sulla base della “distanza dell’area di intervento”, misurata in linea d’aria rispetto a determinati edifici/servizi rilevanti per l’utenza target, richiedendosi inoltre una relazione tecnica descrittiva attestante l’ubicazione precisa dell’intervento, nonché la relativa planimetria generale/foto aeree/screenshot. Tanto premesso, si chiede di conoscere se: 1 l’operazione debba necessariamente riguardare un’unica area fisicamente concentrata; 2 oppure possa articolarsi su più aree distinte dello stesso Comune, purché tra loro coerenti e riconducibili ad un intervento unitario; 3 ed eventualmente quali siano le condizioni, i limiti o i criteri interpretativi da rispettare per evitare che tale articolazione territoriale sia considerata come pluralità di interventi non ammissibile. In attesa di cortese riscontro, si porgono distinti saluti.

  Risposta: L’Avviso Pubblico “Un Parco in ogni Comune”, per sua formulazione letterale e per la ratio sottesa alla misura, presuppone la realizzazione di un unico parco per ciascun Comune, riferito ad una singola area di intervento fisicamente individuata e chiaramente delimitata. Tale interpretazione è coerente anche con i criteri di valutazione previsti dalla griglia di attribuzione dei punteggi. In particolare, il criterio relativo alla prossimità ai servizi educavi e sociali prevede l’attribuzione del punteggio sulla base della: “distanza dell’area di intervento, misurata in linea d’aria, da edifici/servizi rilevanti per l’utenza target (…)”. Il riferimento espresso ad una “area di intervento” e la modalità di misurazione della distanza rendono evidente che la valutazione è strutturata con riguardo ad una localizzazione unitaria. Un’eventuale articolazione su più aree distinte non risulterebbe coerente con l’impianto dell’Avviso e non consentirebbe una corretta applicazione dei criteri di valutazione, in quanto non è prevista alcuna modalità di calcolo del punteggio riferita a più localizzazioni. Ulteriore conferma si rinviene nella stessa istanza di candidatura che, in coerenza con l’impianto dell’Avviso, richiede l’indicazione espressa di un’area o struttura pubblica di proprietà comunale oggetto di intervento. Non è pertanto prevista, né sotto il profilo sostanziale né sotto quello procedurale, la possibilità di candidare interventi articolati su più aree distinte del medesimo territorio comunale

  Numero protocollazione: FAQ26000082

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• Si pensa di candidare un intervento il cui progetto esecutivo dovrà essere soggetto ad autorizzazione paesaggistica semplificata. Pertanto il progetto, per quanto esecutivo, non potrà godere dei 10 punti se non è corredato dall’esito positivo di tale richiesta (da esplicitare nel rapporto di verifica). Si chiede conferma di questo.

  Risposta: Preliminarmente si evidenzia che la valutazione delle proposte progettuali e l’attribuzione dei punteggi avverrà secondo quanto previsto nella “Griglia di valutazione ed attribuzione dei punteggi” di cui all’Art. 9 – comma 5 dell’Avviso pubblico. In particolare per il livello di progettazione e cantierabilità vengono assegnati 10 punti per progetti esecutivi ai sensi dell’art. 41 del D.lgs. n. 36/2023, e dell’allegato I.7, corredato dal rapporto di verifica della progettazione ai sensi dell’art. 42 del D.lgs. n. 36/2023, allegato all’istanza, pena la mancata attribuzione del punteggio. A tal fine si richiama l’art. 42. Responsabilità - dell’Allegato I.7 il quale prevede che: 1. Nei limiti delle attività di verifica di cui agli articoli 39 e 40, il soggetto incaricato della verifica risponde a titolo di inadempimento del mancato rilievo di errori e omissioni del progetto verificato che ne pregiudichino in tutto o in parte la realizzabilità o la sua utilizzazione. Il soggetto incaricato della verifica ha la responsabilità degli accertamenti previsti dagli articoli 39 e 40, ivi compresi quelli relativi all'avvenuta acquisizione dei necessari pareri, autorizzazioni e approvazioni, ferma restando l'autonoma responsabilità del progettista circa le scelte progettuali e i procedimenti di calcolo adottati.

  Numero protocollazione: FAQ26000075

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• Si chiede se è possibile candidare un progetto che prevede la realizzazione di aree gioco (outdoor) di pertinenza di asili

  Risposta: Preliminarmente si evidenzia che ai sensi dell’art. 2 dell’avviso oggetto di quesito: per “parchi gioco pubblici” si intendono spazi attrezzati, custoditi o incustoditi, di proprietà comunale, destinati all’attività ludica di bambini e ragazzi. Alla luce di quanto premesso, la realizzazione di un’area gioco outdoor di pertinenza di un asilo può essere ammissibile, a condizione che: 1. L’area sia di proprietà comunale e rientri nella piena disponibilità del Comune proponente, così come richiesto dalla definizione di parco gioco pubblico; 2. L’area sia configurabile come spazio ludico pubblico, non riservato esclusivamente all’uso interno dell’asilo, ma fruibile e accessibile da tutta la collettività, in coerenza con le finalità dell’Avviso; La candidabilità di aree gioco outdoor pertinenziali a edifici scolastici per l’infanzia non è esclusa in via generale, ma deve essere valutata caso per caso, con particolare attenzione alla titolarità dell’area, al regime di gestione dell’asilo e al rispetto di tutti i requisiti e vincoli previsti dall’Avviso.

  Numero protocollazione: FAQ26000056

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• Con la presente si chiede se per per Arredo Urbano (panchina e cestino) e sistemi di Videosorveglianza (riportate nelle operazioni candidabili art 5 dell'avviso) è prevista l'assegnazione di punteggi poiché nella griglia di valutazione (art 9 dell'avviso) non risultano poi menzionati. Inoltre si chiede se l'installazione della recinzione dell'area parco outdoor da realizzare prevede una valutazione in punteggi.

  Risposta: L'arredo urbano e i sistemi di videosorveglianza sono interventi ammissibili ai sensi dell'art. 5 e dell'art. 7, comma 2, lettera b), ma non hanno un punteggio specifico dedicato nella griglia di valutazione dell'art. 9. Analogamente l'installazione della recinzione dell'area parco outdoor può contribuire alla messa in sicurezza dell’area giochi inclusiva, ma non ha un punteggio specifico dedicato nella griglia di valutazione dell'art. 9. La valutazione delle proposte progettuali e l’attribuzione dei punteggi avverrà secondo quanto previsto nella “Griglia di valutazione ed attribuzione dei punteggi” di cui all’Art. 9 – comma 5 dell’Avviso pubblico

  Numero protocollazione: FAQ26000051

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• Nella realizzazione e completamento di un'area parco giochi è possibile integrare la realizzazione di un campo da padel? Poniamo tale domanda in quanto all'art.5 pt 3 del bando viene citata la possibilità di realizzare "strutture per lo sport accessibili"

  Risposta: Si precisa preliminarmente che le operazioni candidate devono essere coerenti con le finalità dell’Avviso pubblico, così come previsto dall’art. 2, punto 2, dove la Regione Basilicata intende promuovere interventi finalizzati alla realizzazione, ammodernamento o adeguamento di spazi ludico-ricreativi indoor, parchi gioco e spazi verdi in aree di proprietà comunali (outdoor), con particolare attenzione ai Parchi Gioco Inclusivi. Ai sensi dell’art. 2, rubricato “Finalità”, punto 3, del predetto avviso per “PARCHI GIOCO PUBBLICI” si intendono gli spazi attrezzati, custoditi o incustoditi, di proprietà del Comune, destinati all’attività ludica di bambini e ragazzi, escludendo espressamente le aree sportive attrezzate. Pertanto la realizzazione di un campo da padel non è ammissibile nell'ambito del presente Avviso.

  Numero protocollazione: FAQ26000048

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